蕲春县保障性租赁住房分配实施方案

为了公平、合理、有序开展保障性租赁住房分配工作，根据省住建厅《关于加快发展保障性租赁住房的通知》、《关于抓好整改加快房源分配的通知》和黄冈市城镇居民住房保障工作领导小组办公室《关于加快推进解决从事基本公共服务人员住房困难问题若干意见的通知》（黄住保办发〔2022〕3号）等文件精神，结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持以人民为中心，突出住房的民生属性，缓解我县住房租赁市场结构性供给不足，推动建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。坚持公平、公正、公开的原则，加快解决从事公共教育、医疗、交通、辅警、环卫等基本公共服务人员以及新市民、青年人等群体住房困难问题。

二、目标任务

2023年1月中旬前完成保障性租赁住房分配任务。

三、房源情况

（一）先租后售类

先租后售类保障性租赁住房收购房源共计821套，总建筑面积101425.09平方米。分别为：

1．岭南新区82套，位于走马岭路，户型均为三室两厅一厨两卫；

2．蕲阳新区32套，位于文昌大道东100米，分两室两厅一厨一卫、三室两厅一厨两卫两个户型； 

3．凤凰新居55套，位于药港路紫竹苑，分两室一厅一厨一卫、三室两厅一厨两卫两个户型；

4．馨嘉苑小区30套，位于横支三路与纵支一路交叉路口，分三室两厅一厨一卫、三室两厅一厨两卫、四室两厅一厨两卫三个户型；

5．东壁家园51套，位于东壁大道与南阳三路交叉口，户型均为两室两厅一厨两卫；

6．冯围幸福家园138套，位于杏林大道与南阳三路交叉口，分三室两厅一厨两卫、四室两厅一厨两卫两个户型；

7．华都小区（一期）32套，位于白河村村委会旁，户型均为三室一厅一厨两卫；

8．伊漕丽都家园169套，位于南环大道，分三室一厅一厨两卫、三室两厅一厨两卫两个户型；

9．马铺新居232套，位于李时珍大道，分三室两厅一厨两卫、四室两厅一厨两卫两个户型。

（二）只租不售类

只租不售类房源由湖北蕲春李时珍医药工业园区开园投资有限公司建设，位于河西新区纬六路，由两栋宿舍楼组成，共60套，总建筑面积5112㎡，分两室一厅一厨一卫、三室一厅一厨一卫两个户型。

四、供给对象

根据黄冈市政府办公室印发《关于加快解决市区从事基本公共服务人员住房困难试点实施方案的通知》（黄政办函〔2022〕29号），重点解决从事公共教育、医疗、交通、辅警、环卫等基本公共服务人员在工作地无房及多孩、三世同堂等群体的住房困难，并面向在城区正常缴纳社会保险6个月以上且在工作地无自有住房新市民、青年人供应，不设收入线门槛。

五、申请条件

申请保障性租赁住房，应同时符合下列条件：

（一）申请人年满18周岁，并具有完全民事行为能力；

（二）申请人（含共同申请人）在城区无自有住房，或人均住房建筑面积低于30平方米的二孩三孩、三世同堂家庭；（三）申请人（含共同申请人）未享受公租房等其他形式住房保障；

（四）在城区稳定就业（需提供与用人单位签订的劳动合同或就业协议、社会保险参保缴费等）。

六、分配流程

（一）申请。由申请人本人向用人单位提出书面申请，并提交以下材料：

1．保障性租赁住房申请审批表；

2．申请人及共同申请人身份证、户口本、劳动合同、社会保险参保缴费证明等证明材料原件及复印件；

3．具备优先分配条件的有效证明材料。

符合下列条件的人员应当作为优先分配对象：

（1）享受国家定期抚恤补助、烈士遗属、伤病残军人等重点优抚对象；

（2）一至四级残疾人员和重大疾病救助对象；

（3）国家规定其他应予以优先分配情形的人员。

（二）初审。申请人填写《蕲春县保障性租赁住房申请审批表》，向用人单位提出申请，提交相关资料。用人单位受理后，应当及时审核申请人的材料是否属实、完整，并提出受理意见，经单位主要负责人签字盖章后汇总报县住建局。（三）复审。县住建局收到用人单位提交的申请资料后，对申请材料进行审查核实，报自规局（不动产登记中心）查询房屋产权登记情况后，同步报人社局查询社保缴纳情况，共同签署复审意见，经单位主要负责人签字盖章后汇总报县城镇居民住房保障工作领导小组办公室。

（四）公示。县城镇居民住房保障工作领导小组办公室通过县政府网站公示申请对象情况（含排序），公示期为5个工作日。经公示无异议后，向申请对象所在单位反馈。

（五）分配。县城镇居民住房保障工作领导小组办公室按照城区各单位前期保障性租赁住房对象摸底需求将先租后售类房源计划分配给申请人所在主管部门，房源供给不足时，按申报需求一定比例分配（详见附件1），并根据楼层、地段、户型等因素按各单位摸底需求比例确定各小区房源套数和房号，并同步抄告保障性租赁住房运营单位。各单位根据保障性租赁住房需求对象条件自行确定并排序分配。园区房源申请对象分别由经济开发区管委会和李时珍医药工业园区管委会确定并排序分配。

（六）选房。县住建局确定选房的时间和地点后，通知教育、医疗、交通、公安、城管、人社等6家单位具体负责人集中到场，为所在单位申请对象选择房源。所在单位按公示后的排位序号选择房源，并在房源分配清单上签字盖章认可。经认可的分配清单原则上不作调整，确需调整的须经单位主要负责人签字同意，且限于本单位房源。经济开发区管委会、李时珍医药工业园区管委会将选房分配结果报县住建局备案。

（七）交付。确定房源后，由县城投保障房运营管理有限公司组织申请对象验房，收取租赁保证金和首期租金、物业服务费，签订保障性租赁住房租（售）合同。县住建局、城投集团、经济开发区管委会、李时珍医药工业园区管委会负责做好交房工作。对于已经确定为分配对象但放弃选房或不在规定的时间内办理承租手续的，不再予以安排保障性租赁住房，由申请人所在主管部门对符合条件的轮候申请对象排序递补。

七、租售价格执行标准

（一）租金和物业服务标准。依据黄冈市城镇居民住房保障工作领导小组办公室《关于加快推进解决从事基本公共服务人员住房困难问题若干意见的通知》要求，租金按第三方对同地段同品质经审核或备案的住房租赁市场评估租金的70％确定。

具体租金为馨嘉苑小区4.9元／月／平方米；东壁家园4.7元／月／平方米；冯围幸福家园4.3元／月／平方米；岭南新区4.0元／月／平方米；华都小区（一期）4.3元／月／平方米；蕲阳新区5.6元／月／平方米；凤凰新居5.0元／月／平方米；伊漕丽都家园3.0元／月／平方米；马铺新居3.1元／月／平方米；艾艾园2.3元／月／平方米。对环卫工人等低收入困难群体，鼓励筹集主体或用人单位按应缴租金的30％给予补贴。物业服务费按各小区现行标准执行。

（二）5年后租售房源的购买价格标准：依据黄冈市城镇居民住房保障工作领导小组办公室《关于加快推进解决从事基本公共服务人员住房困难问题若干意见的通知》（黄住保办发〔2022〕3号）要求，确定租满5年后的购房价格为购买时同地段、同品质经核准或备案的商品住房市场评估价的90％。

八、其他事项

（一）本次认租受理截止后至签订正式租赁合同前，认租家庭住房、工作单位等情况发生变化的，仍应当如实申报；若不再符合申请条件的，将取消配租资格。

（二）经甲方同意，入住前，先租后售类的申报人员签订租售合同，详细内容以双方另行签订的商品房买卖合同为准。（三）签订租售合同选择先租后售类型房屋的，租赁满5年后，已交的租金计入购房款，租赁期限从正式签订租售合同之日起计算。先租后售类房源由承租人自行装修，根据第三方询价评估，确定装修费用标准为800元／㎡，租满5年后可充抵购房款。如承租人提前退房或弃权购买，装修费用不予退还。对于只租不售类房源，由城投集团负责统一设计统一装修。

（四）保障性租赁住房统一由县城投保障房运营管理有限公司负责运营管理，居住期间产生的物业服务费，水、电、气等费用均由承租对象承担。

（五）本方案由县城镇居民住房保障领导小组办公室负责解释，未尽事宜按照有关规定执行。

 2023年1月10日